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2015年5月27日星期三

权贵幕后操控 福利彩票黑幕重重 传涉邓家

前政治局常委周永康倒台时,大家都觉得周家靠中石油发财太容易。近日国家审计署透露,负责即开型彩票「中福在线」的中彩在线公司,名义上是一家由民政部中国福彩中心控制的国企,实际上从成立之初就被一个叫贺文的自然人控制。过去12年里,贺文通过中彩在线获得「管理费」27亿元,而代表国家的福彩中心却只拿到18亿元。这种赚钱法,似乎比周家更「先进」。

负责「中福在线」的中彩在线公司,被揭实际上从成立之初就被一个叫贺文的自然人控制。

大陆舆论马上同声质问:这个贺文先生到底是何方神圣?既然中彩在线号为「国有控股」企业,其高管身份就不应该被隐瞒起来。但媒体询诸中彩在线公司,公司拒绝说明;询诸中国福彩中心,福彩中心守口如瓶。于是「贺文」这个名字就神秘起来,但也愈发激起公众的好奇心。

中彩在线公司成立于2002年, 是经民政部批准,从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护的国有控股公司。根据《彩票管理条例》,彩票发行由国家独占专营,由国务院民政部门、体育行政部 门依法设立的彩票发行机构分别负责全国的彩票发行和组织销售工作。至于这种彩票发行机构可否引入私人资本,条例表述模糊,这就留下了「变通」空间。

说变通变通就来了,民政部设立中彩在线公司时就引入了民营资本,运用一种最简单的障眼法,将私人控股伪装成国有控股。形式上它由中国福彩中心、北京银都新天地科技有限公司、北京华运中兴数码科技有限公司三方共同发起成立,分别出资40%33%27%,看起来福彩中心是中彩在线的控股股东。在福彩中心官方网站上,中彩在线被称为福彩中心的内设部门之一。而银都新天地、华运中兴数码科技二公司有着复杂的股权安排,但其幕后控制人都是贺文,他实占中彩在线公司60%股权。

事故最出彩的部分,是中彩在线公司有权提取彩票发行总额的5%作为「管理费」,扣除付给所谓「终端服务商」的1.7%后,实际归中彩在线的管理费为销售总额的3.3%。自2002年至2014年年底,「中福在线」彩票收入1371亿元,中彩在线公司获得服务费45亿元。按股份「分红」,贺文拿到27亿元。贺不是躺着挣钱,而是玩着发财。

中彩在线付给所谓「终端服务商」的1.7%,其实也落入了贺文的腰包。贺控制中彩在线公司后,又在东莞设立一家空壳公司,注册资本800万港元,员工10余名,既无技术研发队伍,也无生产厂房,名曰东莞天意电子有限公司。贺再规避招标程序,与天意公司签署合同,由天意公司向中彩在线独家供应「中福在线」终端机,提取彩票总销量的2%作为天意公司提供终端机的回报。2012年,提成比例改为1.7%。通过这一关联交易,贺又赚到超过10亿元。

右一为贺文


赚 钱的生意谁不眼红,北京有权有势的人多了去了,一桩好买卖,争来抢去的人一大堆。脖子上长着脑袋的人都知道,贺文能拿到这种不想发大财不行的买卖,背景绝 非一般。中彩在线公司的猫腻,民政部部长能不知情?他多想将此等好事据为己有,但在北京权势场上的大玩家面前,根本就没有民政部长说话的份。有拍板权的, 必定是可以一手遮天的人。

中彩在线黑幕被曝光后,互联网上炸开了锅,有人想慨然叹曰:中国的福利彩票是邓家的,中国屁民每买一张2元的福彩,就给邓家送了3毛钱。这种说法早已有之,概因邓小平大儿子邓朴方长期担任中国残疾人福利基金会理事长。而且大赚数十亿元的贺文,很容易使人联想到邓家女婿贺平,但贺文与贺平究竟有何关系,公众与媒体都不得其门而入。

以常情常理揣度之,贺文与贺平之间应该没有亲属关系。就算福彩是邓家禁脔,邓家可找的代理人肯定很多,犯不着非从女婿家人中找不可,那太容易让人们按图索骥窥破其中玄机了。

但 可以肯定,贺文能够拿到中彩在线的入股权和控股权,存在两种可能:一是中央政府某个当权派决定吃下这块肥肉,遂由贺文作为代理人负责具体操办;二是把它当 成一份大礼孝敬给了某个党国大佬,以回报大佬对他的提携之恩,又或者欲以博取大佬支持他晋升更高党国大位。不管怎样,贺文也只是一个提线木偶,被幕后权贵 操纵着。横财是别人的,他拿到的,很可能只是几十万元、上百万元的年薪。

要破解这个局,首先要弄清楚贺文的底细。现在民政部声称正在调查福彩黑幕,承诺「有了结果后会做专项发布」。这不过是一个「老子调查儿子」的把戏,把贺文作为替罪羊抛出来是可能的,但幕后黑手到底是谁,即使威胁撤销民政部他们也不会说。

来源:东网 / 杨彼得 资深时事评论人



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