home

2017年4月14日星期五

中国公安的所谓「特勤」、「协警」实为流氓打手

近年,公众的身边,一种特殊身份的力量逐渐泛滥。他们身穿警察的 黑色战斗服,却不是警察;警察总还有一些保民助民的职能,但他们很少出现在这些场合,更多地是以群体的形式出现在强拆一类与民众暴力冲突的时候;他们的其 中一些有正式的身份,叫作「协警」,搞笑的是他们却从来不以任何细节暴露他们的非正规地位,相反,他们尽最大可能模糊自己与正式警察的区别,目的当然只有 一个:求得警察的威慑力和执法权,后者中最重要的又莫过于合法使用暴力权。

在法治倒退和警权泛滥下,类似名为特勤,实为流氓打手的现象只会愈演愈烈,激化社会矛盾。

警察明知道法律从未给协警执法权,但警察人手不够,更奇缺干脏活的帮凶,因而对他们的行为从来是心照不宣,只有惹出事了酿成舆情,才会舍车保帅地抛出这些所谓「临时工」以平民愤。

当然,在外观上,协警也总不能跟正式警察完全一样,因而他们自然而然地想到了一个再合适不过的头衔──特勤。

原 本,特勤在大陆警方有多种含义,比如消防部队都有特勤中队一类编制,指的是主要担负应急抢险救援任务的人员,相对于灭火这个消防部队主要任务,他们是特殊 勤务。武警特勤则是特勤一词混乱的始作俑者,一开始是在武警内卫部队中设立特勤中队等编制,应对劫机等严重暴力犯罪和恐怖活动,设在省总队直属机动支队 下,也有设特勤支队的情况。然而这实际上就是特警的职能,却由于公安系统内迅速设立了自己的特警编制而出现名称的重复。

当然公安也有理由,武警的调兵权用兵权控制严格,城市反恐当然还是有自己的特警好用。而武警事实上的特警编制虽然逐步叫响了各种「突击队」甚至「女子特警队」的名头,终归不能在法定的武警8大警种之外新增一个「特警」,「特警」是公安的力量已成定局。另外,大陆公安还有一个近音但不同意的术语,「特情」,说白了就是线人和耳目。

当前中国公安泛滥成灾的「特勤」显然是为掩饰滥用协警现象而擅自乱用特殊名称的结果。现有公安系统的特勤编制内当然不全是协警,但主要力量显然是合同制聘用的此类人员,没有警察正式编制和警衔,或者美其名曰警衔均为见习警员,其核心任务也很简单,就是维稳。

对这一现状,中国近年的地方报章公开报道一些社会冲突事件时,也遇到过完全不是公安系统的势力身穿种种黑皮滥施暴力的情况。为避免担上不相干的责任,地方公安部门此时甚至会专门澄清:系统内没有身着「特勤」字样的警务人员。

在这种案例中,这种人往往自称特警,可制服上明明又印着特勤字样,被质疑身份时竟然撒腿就跑,被扭送派出所时则默不做声。而公安还会好心地指明:这种衣服在普通的劳保商店就可购买,身着此类服装的一般为保安、保镖或是城管临时工等。

最恶心的是,中国这种制服混乱不一,有的写着特勤之外,还用拼音写上「TE QIN」,更有不少恬不知耻地写上SWATSpecial Weapons and Tactics)的英文,给全球特警一个莫大的羞辱。而大陆粗制滥造的各种百科网站上,更增加了「特勤警察又称特种警察」的混乱解释。

实际上,早在中国军队2007年 大换装时,官方就表示过意图之一就是军装及其仿制品泛滥,造成军队外观辨识度大降,权威性受损。其实比军队换装更早的大陆公安更是早就再次经历了警服权威 的流失。虽然制式警服不得仿制,但所有需以权压人的机构,特别是警方自身严重依靠的保安等外围治安力量,自创的服装都迅速模仿新的警服,而警用大衣这类似 是而非的标记更是迅速普及到所有看门大爷的身上。

这一切的背后无非是对权力,特别是暴力权的追逐,在法治倒退和警权泛滥的情况下,类似名为特勤,实为流氓打手的现象只会愈演愈烈,更加激化社会矛盾。

类似的,还有中央国家机关编制的缩减,作为上届领导人的遗产,在新的权力版图下,同样再次出现机构叠床架屋,权力交错纷乱的回潮。只要权力来源不变,这一切都只是一个死循环而已。

来源:东网 / 吴戈 国际时事军事评论员

没有评论:

发表评论